據新華社電 國土資源部部長、國家土地總督察薑大明10日在全國國土資源工作會議上表示,農村宅基地制度改革要以確權登記頒證工作為基礎,堅持一戶一宅原則,決不允許城裡人到農村買地建房的所謂“逆城鎮化”行為。
  禁止城裡人到農村買地建房
  薑大明表示,在農村宅基地確權登記過程中,首先要把農村宅基地改革中存在的各種問題搞清楚,在此基礎上制定好改革方案。要在堅持符合規劃、一戶一宅原則基礎上,進一步研究完善宅基地取得、分配和管理辦法。
  薑大明說,農村宅基地制度改革問題,農民關心,城裡人也關心。城裡人關心能否到農村買塊宅基地蓋房子、建別墅。必須明確,城裡人到農村買地建房屬於“逆城鎮化”行為,是堅決不能允許的。土地改革事關重大,不論怎麼改革,不能把農村土地集體所有制改垮,不能把耕地改少,不能把糧食產能改下去,不能把農民利益改掉。
  特大城市不新增建設用地
  薑大明說,我國城鎮周邊的耕地多是長期形成的高產田,在城鎮發展過程中,這些高產田被鋼筋水泥一圈一圈吃掉,會造成嚴重後果。國土資源部、農業部對這一問題進行了認真研究,已經達成共識,決定共同做好這項“劃紅線”工作。劃定永久基本農田將先從控制發展規模500萬人口以上大城市的周邊開始,由大到小,逐步覆蓋各類城市和小城鎮;由近及遠,從城市周邊擴展到廣大農村,覆蓋全部基本農田。永久基本農田一經劃定,城市建設只能跳出去,搞串聯式、組團式、衛星城式發展。
  薑大明說,中央要求,我國東部三大城市群發展要以盤活土地存量為主,今後將逐步調減東部地區新增建設用地供應。除生活用地外,原則上不再安排人口500萬以上特大城市新增建設用地。國土資源部將與城鄉住建部門緊密配合,從每個城市、特別是大城市實際出發,在劃定城市周邊永久基本農田基礎上,修訂城市土地利用規劃和城市建設規劃,儘快把城市發展邊界確定下來。  (原標題:國土資源部:決不允許城裡人下鄉買地建房“逆城鎮化”)
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